坚持刚柔并济 提升执行实效

　　访谈对象：福建省厦门市中级人民法院审判委员会专职委员张嵘

　　执行周刊：请您结合执行工作实际，谈谈厦门法院着力建立执行惩戒闭环机制的初衷？

　　张嵘：《中共中央关于加强新时代审判工作的意见》明确要求，要健全综合治理“执行难”工作格局。厦门法院坚持问题导向，聚焦制约执行工作发展的难点和堵点，持续探索破解执行难题之举措，特别是围绕被执行人如何找、是否拘、拘留后以及服刑中怎么办等问题，坚持刚性惩戒与善意文明执行相结合，最大程度发挥惩戒措施综合效能。通过建立执行惩戒闭环机制，一方面推动应惩尽惩。在法院依职权调查、申请执行人提供线索等传统查人找物方式的基础上，通过失信惩戒公益协作平台，发动社会公益力量，运用公益资金常态化对被执行人进行公开悬赏，不断加大拘传、拘留等强制执行力度。另一方面做实以惩促执。将善意文明执行理念贯穿执行惩戒全过程，加强教育感化，给予被执行人知错悔改机会，改变传统“一关了之”模式，让胜诉权益加速兑现、矛盾纠纷实质化解。

　　执行周刊：在建立执行惩戒闭环机制方面，厦门法院做了哪些有益探索？

　　张嵘：一是拓宽渠道。坚决打击规避执行、抗拒执行，综合采取法院依职权查找、申请执行人自行查找、调动社会力量查找，全方位破解查人找物难题。同时建立诚信公益宣传矩阵，不断加大悬赏信息推广力度；建立法警融合工作模式，畅通线索举报渠道，快速响应、迅速出警。二是预警督促。准确把握善意文明执行理念实质，根据案件具体情况，对于符合拘留、移送追究拒执罪刑事责任等条件的被执行人，再次给予纠正错误、履行义务的机会。限期仍未履行的，依法追究相应法律责任。三是教育引导。分别与拘留所、监狱建立执拘联动、执监联动机制，发挥法院、拘留所、监狱分别在强制执行、教育改造、纠纷化解等方面作用，推动纠纷“拘中化解”“狱中化解”。

　　执行周刊：在进一步强化惩戒措施“闭环运用”，更好激发改革效能、促推提质增效方面，厦门法院下一步有什么打算？

　　张嵘：厦门法院将紧紧围绕“切实解决执行难”目标，聚焦健全综合治理“执行难”工作格局，持续深化执行联动，在突出执行工作强制性，用好用足拘传、拘留、追究拒执罪刑事责任等强制措施的同时，强化善意文明执行，持续完善落实公益悬赏、预警告知、执拘联动、执监联动等工作机制，努力做到案结事了、政通人和，促进执行工作提质增效，以高质量执行服务保障经济社会高质量发展。